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中国国家认证认可监督管理委员会　国家知识产权局公告

2018年第5号

根据《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》，国家认监委、国家知识产权局联合制定了《知识产权认证管理办法》，现予以发布。
　                                                                    　国家认监委
　                                                                    　国家知识产权局

                                                                    2018年2月11日

一、知识产权管理体系介绍
知识产权管理体系是以实现知识产权的文件化管理为总体要求，通过贯彻标准将标准要求嵌入到组织生产经营全过程，从知识产权获取、维护、运用、保护到生产经营中立项、研发、采购、生产、销售和售后活动全面防范知识产权风险。知识产权管理体系与质量管理体系（ISO 9001）、环境管理体系等都属于管理体系的一种，依据国家标准GB/T 29490-2013《企业知识产权管理规范》、GB/T 33250-2016《科研组织知识产权管理规范》和GB/T 33251-2016《高等学校知识产权管理规范》开展认证。国防知识产权贯标依据的标准为GJB 9158-2017《装备承制单位知识产权管理要求》。

二、知识产权管理体系认证的意义
企业按照要求，贯彻标准并进行IPMS认证，对组织的实际生产经营具有以下实际意义。
第一，知识产权管理体系认证是组织申请高新技术企业等资质的条件。高新技术企业可以享受国家税收优惠，企业对申报高新技术企业的积极性非常高。申请专利的数量是申报高新技术企业的条件之一，随着IPMS认证工作的推进，IPMS认证纳入高新技术企业申报条件的迹象越来越明显，部分省市已经将IPMS认证作为申报高新技术企业申报的加分条件。另外，对于知识产权试点、示范和优势单位申报，IPMS认证也已经成为重要的评选指标。财政部办公厅、国家知识产权局联合发布《关于开展2019年知识产权运营服务体系建设工作的通知》（财办建[2019]70号]），将知识产权贯标单位的数量作为知识产权运营服务体系建设试点城市的绩效目标。
第二，知识产权管理体系认证是组织申报项目的指标之一。IPMS认证作为一个组织知识产权管理能力的证明方式，越来越多的单位在采购项目中开始将IPMS认证考虑进来。参考中国政府采购网上各采购项目，江苏、重庆、山东、湖南、甘肃等在政府采购项目中，已将投标单位是否进行IPMS认证并获得证书作为评价指标，主要用于评价投标单位是否具备知识产权管理能力和风险防范能力的证明文件，以降低项目采购单位的风险。
第三，知识产权管理体系认证是组织提高生产效率的有效途径。认证标准是遵循“战略导向、领导重视、全员参与”的指导原则，最高管理者来推动标准贯彻工作，可以极大地提高体系实施和运行的效率。最高管理者站在组织发展战略的高度制定符合组织的发展目标，并由上至下贯彻实施，全体发展目标一致，有利于目标的实施和实现，促进组织的生产经营。最高管理者明确各部门的知识产权管理职责和权限，并明确人力、物力、财务以及信息资源的配备，职责明确、资源配备充分合理的情况下，将极大地提高组织的生产经营效率。

第四，知识产权管理体系认证是组织规避知识产权风险的重要抓手。随着知识经济的发展，知识产权侵权代价日渐加大，知识产权已经成为争夺市场、进攻竞争对手的有力武器。提高知识产权管理水平，全面规避知识产权风险对组织发展至关重要。IPMS正是基于风险的意识对知识产权工作进行了规范，可以作为组织规避知识产权风险的抓手。比如，标准对组织知识产权工作人员的任职条件以及工作人员入职、离职过程可能涉及的知识产权纠纷问题要求做出明确的书面限定。立项前的知识产权检索，有利于组织选择或发现新技术的研发方向，进行前期风险排查；研发过程中市场信息和竞争对手知识产权信息的跟踪，给组织调整研发方向提供依据，避免盲目研发；采购、生产、销售和售后中的知识产权检索，提前预估和规避知识产权侵权风险。